Un rapport de monitoring publié ce mardi 2 juin 2026 par le collectif des organisations de la société civile, avec l’appui du Centre d’études pour l’action sociale (Cepas), révèle une performance préoccupante du gouvernement de la République démocratique du Congo (RDC) dans la mise en œuvre de ses engagements. Entre avril et décembre 2025, seuls 25 % des décisions prises lors des conseils des ministres ont été concrétisées.

L’indice d’exécution élargi, qui évalue la performance globale, s’élève à 47/100. Ce score reflète, selon le document, « une volonté politique affirmée » mais aussi « un fossé important entre la volonté affichée et les capacités réelles d’exécution ».

des chiffres révélateurs : un bilan en demi-teinte

Sur les 70 décisions majeures analysées pendant neuf mois, 25 % ont été pleinement appliquées, tandis que 45 % l’ont été partiellement. Les 30 % restants n’ont pu être documentés en raison d’un manque d’informations disponibles.

Les secteurs couverts par cette étude incluent :

• la sécurité et la stabilité institutionnelle ;
• la gouvernance économique et financière ;
• la gestion des ressources naturelles ;
• les réformes institutionnelles ;
• la diplomatie stratégique ;
• les politiques sociales.

Christian Moleka, membre du collectif ayant réalisé le monitoring, explique : « Les décisions les plus structurantes, notamment celles liées aux réformes économiques ou sociales, sont souvent celles qui enregistrent les niveaux d’exécution les plus faibles. À l’inverse, les mesures sécuritaires ou conjoncturelles progressent plus rapidement. »

une plateforme pour un suivi en temps réel

Pour pallier ces lacunes, une plateforme numérique de suivi, baptisée « Jua 243 », a été présentée. Cet outil permet un monitoring en temps réel de l’action gouvernementale, offrant une transparence accrue aux citoyens et aux partenaires.

Le père Alain Nzadi, directeur du Cepas, précise : « Cette étude n’a pas pour but de juger ou de sanctionner, mais de contribuer à l’amélioration continue de la gouvernance. Elle fournit aux décideurs et aux citoyens des éléments d’analyse pour mieux comprendre les dynamiques de mise en œuvre des politiques publiques. »

Il ajoute : « Toute décision publique gagne en valeur lorsqu’elle peut être suivie, évaluée et mesurée à l’aune de ses résultats concrets. »

vers une redevabilité renforcée

Ce rapport s’inscrit dans une logique de redevabilité constructive, visant à renforcer la transparence et l’efficacité de l’action publique en RDC. En fournissant des données objectives, il permet aux citoyens de mieux évaluer les performances des institutions et d’exiger des comptes.

Illustration : présentation du rapport de monitoring sur l’action publique, publié par le collectif des organisations de la société civile avec l’appui du Cepas.